中國的專利申請量連續(xù)多年排名世界第一， 2017年國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的發(fā)明專利申請達到138.2萬件，實用新型專利申請168.8萬件，而除中國之外的所有國家或地區(qū)在2017年申請的發(fā)明專利總量為179萬件。中國一國的發(fā)明專利申請已經(jīng)接近于世界其他國家的總和，如果算上實用新型，中國每年的專利申請量則相當(dāng)于世界上其他國家總和的近兩倍。

這顯然不正常，也與中國的科技創(chuàng)新實力不相稱。有人說中國的大部分專利申請都是批量制造的垃圾，多是補貼刺激下產(chǎn)生的泡沫。這樣的批評雖然有點極端，但的確揭露了部分存在的問題。很多企業(yè)為了補貼編造了大量的非正常專利申請，這些專利本質(zhì)上并不算真正的專利，技術(shù)和法律上都無價值，是真的假專利或假的真專利。

為了遏制低質(zhì)量專利申請的過快增長，國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來采取多項措施，嚴格專利審查，打擊非正常申請，業(yè)界也對這項舉措頗為支持，有人認為國家應(yīng)該進一步從嚴審查，逐漸提高中國的專利質(zhì)量。

但是嚴格審查能夠提高專利質(zhì)量嗎，對于專利價值的影響如何？這其實要分情況看，對于一些非正常申請，打擊的確能夠提高專利質(zhì)量，這些專利本質(zhì)上并無價值，授權(quán)了也只是湊數(shù)而已。但是對于企業(yè)正常的申請，提高審查嚴格程度，實際上并不能必然提高質(zhì)量，相反，更嚴格的審查，只會讓企業(yè)進一步縮小專利的保護范圍，從而降低專利的質(zhì)量和價值。

專利質(zhì)量與審查相關(guān)的主要是專利的穩(wěn)定性和權(quán)利要求范圍，筆者為清楚地表達專利審查的嚴格程度與專利質(zhì)量的關(guān)系，繪制如下的曲線圖進行分析。

專利質(zhì)量與審查嚴格程度的關(guān)系

如果專利的審查尺度較松，大量的無新穎性的專利申請獲得授權(quán)，這些專利的權(quán)利不穩(wěn)定，最終大部分都會被無效，或者專利的內(nèi)容毫無意義，這些專利授權(quán)了也無價值。多數(shù)的垃圾專利就是這種情況，授權(quán)之后除了證書之外毫無用途，從嚴審查能夠?qū)⑦@些申請?zhí)叱鰧＠?，提高專利的整體質(zhì)量。

但是如果審查的尺度把握太嚴，在創(chuàng)造性上要求太高，這些申請人為了獲得授權(quán)，不得不逐漸縮小權(quán)利要求保護的范圍，例如本來申請的方案是有五條腿的凳子，但相對現(xiàn)有技術(shù)四條腿的凳子無創(chuàng)造性，最后只能修改成凳子具有五條腿，第五條腿的寬度與凳面的寬度相同，并且可以上下轉(zhuǎn)動 180度，轉(zhuǎn)到凳面上可以作為靠背。最后授權(quán)的專利的范圍已經(jīng)非常小了，也容易規(guī)避。

盡管對于專利創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)，《審查指南》有明確的規(guī)定，但審查員還是有很大把握空間，特別是 “容易想到”和“公知常識”，堪稱駁回專利的大殺器。如果要求從嚴審查的呼聲越大，“容易想到”和“公知常識”的標(biāo)準(zhǔn)是否會拔高，這一點值得關(guān)注。在這個問題上，審查員和代理人雙方內(nèi)心都非常痛苦，將考古學(xué)和文字學(xué)發(fā)揮到極致。

實際上如上圖所示，審查的標(biāo)準(zhǔn)過于嚴格，反而會縮小專利的保護范圍，使專利的質(zhì)量和價值呈指數(shù)性下降。

什么樣的審查嚴格程度才能達到最佳，這實際上與國家的創(chuàng)新水平相關(guān)。如果國家的整體創(chuàng)新水平較低，這時候創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定得太高，最后能夠授權(quán)可能都是國外的專利，但創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定得過低，也會侵害公眾的利益，大量的專利叢林，企業(yè)寸步難行。

中國的實用新型制度創(chuàng)造性的標(biāo)準(zhǔn)較低，整體上是有利于中國企業(yè)的?，F(xiàn)在呼吁提高審查標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越大，筆者從一些數(shù)據(jù)分析也看出，中國的專利審查越來越嚴格，不僅是打擊非正常申請，在創(chuàng)造性和客體方面也有從嚴的趨勢。

筆者通過專利大數(shù)據(jù)分析，分別采樣了申請時間（優(yōu)先權(quán)日）分別在 2008年、2013年的專利家族各10000個，這些專利都同時進入到中國、美國、歐洲、日本四個地區(qū)，同一個專利家族在四個地區(qū)的申請內(nèi)容基本相同，分析這個兩萬個專利家族在各國的授權(quán)率，可以推測出各國專利授權(quán)的難度。

采樣的第一組 2008年申請的10000個專利家族，在美國授權(quán)7997個、歐洲授權(quán)6458個、中國授權(quán)7116個、日本授權(quán)6835個，經(jīng)過10年的授權(quán)率分別是79.97%、64.58%、71.16%、68.35%。

采樣的第二組 2013年申請的10000個專利家族，在美國授權(quán)7663個、歐洲授權(quán)4705個、中國授權(quán)5723個、日本授權(quán)5860個，經(jīng)過5年的授權(quán)率分別是76.63%、47.05%、57.23%、58.60%。

各國同樣的專利經(jīng)過 5年和10年后的授權(quán)情況

采樣的這些專利都在美日中歐四個地區(qū)進行了申請，表明申請人特別重視，專利質(zhì)量一般較高。中國的授權(quán)率遠低于美國，略高于歐洲，與日本的授權(quán)率相當(dāng)，而且近 5年中國的授權(quán)率越來越低，授權(quán)率已經(jīng)低于日本，遠低于美國。同樣的專利，在美國、日本能夠獲得授權(quán)，在中國被駁回是常有的事。

如果進一步提高審查標(biāo)準(zhǔn)，是否會反向影響中國的專利質(zhì)量，進而不利于中國企業(yè)，這一點值得研究。